Психологическая подготовка сотрудника СОБР таможенных органов

Автор статьи С.В. Вшивцев (2010)


Содержание


Психологические аспекты принятия решений.
Принятие решений сотрудниками СОБР
Неопределенность обстановки
Невозможность достижения «идеального» боевого результата, боязнь ошибок
Страх ответственности
Передача решения от себя другому человеку
Передача тяжести решения «вниз»
Передача решения по горизонтали
Следованию служебным инструкциям
Передача решения "наверх"
Промедление с принятием решений
Установка на то, что задач никаких нет
Слепое следование приказу
Имитация бурной деятельности
Способы борьбы с негативными явлениями
Постоянный приказ на деятельность и принятие решений
Установка на, то, что нужно сделать, но не как совершить, то или иное действие
Ответственность не за последствия принятого решения, а за недостатки в подготовке его принятия

Уже и не помню кто это сказал: «Нет неразрешимых ситуаций. Есть непринятые решения», но как это бывает актуально, когда дело доходит до оценки реальной обстановки для решения вполне определенных задач.

Психологические аспекты принятия решений

Психологический словарь дает такое определение понятию «принятие решения» — это акт формирования последовательности действий, ведущих к достижению цели на основе преобразования исходной информации в ситуации неопределенности. Процесс принятия решения является центральным на всех уровнях переработки информации и психической регуляции в системе целенаправленной деятельности. Основные этапы процесса принятия решения включают информационную подготовку решения и собственно процедуру принятия решения — формирование и сопоставление альтернатив, выбор, построение и коррекцию эталонной гипотезы или программы действий. Структуру принятия решения образуют цель, результат, способы достижения результата, критерии оценки и правила выбора.

Существует целая теория принятия решений. Это область исследования, вовлекающая понятия и методы математики, статистики, экономики, менеджмента и психологии; изучает закономерности выбора людьми путей решения разного рода задач, а также исследует способы поиска наиболее выгодных из возможных решений.

Понятие «принятие решения» стало популярным в последние годы под сильным влиянием нейрофизиологии. Психологи часто переводили это понятие в область терминологическую, в область понятий, более близких к житейским, чем к научным. Необходимость ввести научное понятие «принятие решения» появилась в процессе разработки различных больших и малых систем, когда стало важным определить этап, на котором заканчивается формирование и начинается исполнение какого-либо акта, т. е. когда можно сказать, что система приняла решение.

В физиологии поведенческий акт долгое время рассматривался как прямая связь: стимул на входе определяет реакцию на выходе. Если подходить к развитию событий с точки зрения механистического детерминизма (т. е. звено к звену), то по сути дела нет и не нужно никакого решения,— ему не находится места. Тем не менее, наблюдения показывали, что может быть много входов, а выход выбирается только один, и этот выход линейно не связан ни с каким отдельным входом. Становилось ясным, что какая-то система интегрирует все входы и принимает решение о выходе на основе учета всех входов. Так возникло убеждение, что с позиций механистического подхода нельзя объяснить сложность функционирования живых систем, особенно на высшем Уровне, когда решение становится постоянным этапом в поведении человека.
Следовательно, первый и важный момент: решение есть неизбежный предмет интеграции и предмет выбора, из многих возможностей выбирается одна, которая позволяет организму или машине добиться наибольшей эффективности.
Оказалось, что почти всякое обсуждение этой проблемы ограничивается решением как таковым, т. е. начальным процессом какой-то деятельности. Но на самом деле решение не является началом, это — результат очень тонкой и обширной работы, проделанной мозгом. Поэтому возникла необходимость вовлечь в сферу внимания не только само принятие решения, но и стадию «предрешения», которая его формирует и предопределяет его направленность. И тут оказалось, что принятие решения невозможно без этой стадии, определяющей, какие обстоятельства должны быть учтены при принятии решений, из какого набора нужно выбирать наиболее адекватную деятельность организма или машины. Поэтому выражение «принятие решения» не должно быть гипнотизирующим фактором, это есть конечный акт одного весьма разветвленного процесса и начало другого.

Первый и очень важный момент — нельзя осуществлять решение вообще, решение, не включенное в какую-то деятельность, не направленное на какой-то положительный результат. Можно ли принять решение, которое в будущем не обещает никакого полезного эффекта? Очевидно, нет. Следовательно, если говорить
о принятии решения, то в понимании ученых психологов (физиологическом и психологическом) без мотивации, которая должна быть удовлетворена (она может быть представлена в разных видах, в простом, грубом виде — типа голода, жажды, но она может быть представлена и в виде желания поступить в институт), нельзя обойтись. Мотивация является обязательным фактором, определяющим и устанавливающим тип решения, его общие очертания.

Мотивация начинает процесс выбора из памяти, выбора из прошлого опыта всего того, что было в жизни данного организма связано с удовлетворением этого порыва. Какой конкретный путь будет избран, это решает обстановка.

Таким образом, извлечение мотивацией определенного жизненного опыта (с коррекцией внешней обстановкой) и приводит к принятию именно этого, а не иного решения, т. е. само принятие решения, опосредствовано очень сложным процессом «примерки» жизненного опыта к данной ситуации. Если вы в открытой степи захотели пить, то не будете искать киоск с газированной водой, потому что обстановка толкает на принятие другого решения. Поэтому если рассматривать принятие решения как процесс, изолированный от мотивации, памяти и внешних воздействий, нельзя вскрыть его закономерностей.

Принятие решений сотрудниками СОБР

Принятие решений - это, мотивированное активное движение, действие ума и воли человека, в зависимости от обстановки и условий, в направлении достижения определенной цели. В экстремальной ситуации, в боевой обстановке только решительные действия начальника СОБР таможенных органов или старшего наряда приводит к успешному исходу предприятия. Бездействие допустимо, только если оно составная часть общего плана действий, например, при нахождении в засаде сотрудников СОБР или офицеры находятся в наблюдении за поведением предполагаемых преступников на расстоянии. Иначе, в ситуациях, где необходимо принимать решение и действовать - бездействие влечет отрицательный результат, неудачу, а то и поражение, при возникновении боевой ситуации, когда применяется оружие со стороны криминальных элементов, то возможна и гибель сотрудников, принимающих участие в спецмероприятии. Однако практика показывает, что бездействие является широко распространенным явлением. Мало того, бездействие порождает больший стресс. Непосредственно предпринимая какие-либо шаги, в непосредственном движении, в действии люди забывают страхи, тормозившие их предпринимать что-либо. Происходит ломка психологических барьеров, тех стереотипов, схем поведения, которые раньше были доминантными, властвовали над сотрудниками, мешая им совершать те или иные поступки.

Принятие решения это процесс, состоящий из трех стадий: подготовка решения: принятие решения; реализация решения.

Первое. До начала спецмероприятия, где будет задействован СОБР таможенных органов. Например, если намечается выезд со следователями прокуратуры и оперативными работниками в офис, располагающийся на одном этаже, то достаточно будет 3-4 сотрудников СОБР. Если это двух этажное здание, тогда необходимо большее количество сотрудников - 5-6. Это если исходить из минимума сотрудников для контроля над ситуацией на объекте. Конечно, чем больше людей, тем лучше. Хотя, на практике, задействуют людей обычно меньше чем требуется. Чаще всего, ситуацию спасает случай или решительные действия сотрудников СОБР таможенных органов.

Второе. Решение принимается во время спецмероприятия. Например, момент самого задержания предполагаемого преступника. Когда исходя из обстановки старшим наряда СОБР решается какими средствами и силами необходимо реализовать поставленную задачу, исходя из тех или иных условий, которые имеют тенденцию изменяться в течение времени. Даже если задерживаемые лица не сопротивляются, то возможно, что рядом могут оказаться сочувствующие или пособники предполагаемых преступников, которые решительно попытаются воспрепятствовать процессуальным действиям правоохранительных органов. Вариантов может быть множество, что будет обязательно рассмотрено в главе «Тактико-специальная подготовка». Опасности реальные и предположительные, подстерегающие сотрудников СОБР, могут негативно сказаться на принятии решений в ходе проведения специальных мероприятий.

Третье. Принимается решение уже после прошедшего специальной операции, что, кажется гораздо проще, нежели в первых двух вариантах. Но вот состояние напряжения, стресс, возникающий как защитная реакция в ответ на воздействие неблагоприятных факторов, проходит и человек подвержен неминуемому следствию большого выброса энергии - шоку, растерянности, иногда панике, гневу, взаимным обвинениям, апатии, депрессии. Все зависит от склада характера конкретного человека. Что очень затрудняет сотруднику или начальнику спецподразделения принимать решения, касающиеся организационных, бытовых или каких иных вопросов. Следующий вопрос это последствия проведенных действий. Возможная опасность, которая может напугать сотрудника СОБР таможенных органов предпринять решение, может исходить из вне и из нутрии. То есть, например, задержанные лица могут писать жалобы на сотрудников, которые приводят к служебным проверкам со стороны руководства и других контролирующих органов. Страх некоторых руководителей из-за возможной потери своих должностей, получить наказание за неправильные действия подчиненных останавливает перед принятием решений. Возникает дилемма. Которая рассмотрена психологами как процедура принятия решений.

Справедливость процедуры принятия решения оценивается человеком по определенным критериям по так называемым нормам процедурной справедливости. Одним из основоположников изучения этих норм является Г. Левенталь. Он классифицировал, выделил шесть основных норм:
• однообразие: процедура справедлива, если она может быть одинаково использована в разных ситуациях для разных людей;
• нейтрализация предубеждений: процедура справедлива, когда принятие решения не зависит от имеющихся у третьей стороны предубеждений;
• точность и полнота передачи информации: процедура справедлива, если дает возможность собрать точную и полную информацию;
• корректность (возможность апелляции): процедура справедлива, если содержит возможности коррекции неправильных решений;
• представительность: процедура справедлива, если учитывает ценности участников и групп, к которым они принадлежат;
• этичность: процедура справедлива, если соответствует этическим стандартам, принятым в обществе.
По мнению Левенталя, важность перечисленных норм зависит от стадии принятия решения. В частности, процедура принятия решения, затрагивающая интересы нескольких человек, состоит из шести компонентов:
• отбор людей для сбора информации и принятия решения;
• сбор информации;
• определение правил принятия решения;
• подача апелляции на решение;
• определение правил поведения участников взаимодействия;
• изменение процедуры в случае ее неправильной работы.
Модель Левенталя была первой, в которой описывались основные нормы процедурной справедливости. Каждый из шести компонентов люди оценивают по шести нормам. В настоящее время большое внимание уделяется двум нормам:
1. контролю за процессом (наличию права голоса у всех заинтересованных сторон);
2. контролю за результатом (возможности для человека, являющегося объектом решения, повлиять на него).

Как и в бою, действия определяются решениями, принятыми в соответствии с обстановкой. Нередко наблюдается стремление всячески уклониться от принятия волевых решений. Это стремление объясняется нежеланием принимать на себя большую психологическую нагрузку, неизбежно возникающую в связи с попыткой определиться в ходе экстремальной ситуации.


Принять решение в обыденной жизни совсем не то, что сделать выбор в экстремальной, критической ситуации или в бою и это является одной из главных причин жесткой психологической нагрузкой, ложащейся не только на начальника спецподразделения, но и на рядового сотрудника. Этот стресс порождает стремление уклониться от ответственности за выбор. Когда мысли, желания и цели бойца и командира совпадают, то тогда успех в деле неминуем.

Между принятием боевого решения и принятием обыденного, бытового решения имеются следующие различия.


Неопределенность обстановки

Очень редко в реальной обстановке все бывает полностью ясно. Место прибытия наряда СОБР по заявке оперативных или следственных служб неизвестно, о количестве людей находящихся на объекте внимания информации нет, что особенного есть в объекте, достаточно ли число сотрудников СОБР таможенных органов будет задействовано в том или ином мероприятии, время пребывания на объекте, прибудет ли помощь при оказании сопротивления охраной или собственниками задержанного товара, если будет сопротивление, то вооруженное или нет и многое, многое другое. О чем можно только предполагать. На каждое «за» имеется возможное утверждение «против». В повседневной жизни человек редко сталкивается с таким уровнем неизвестности, а на выезде, будь то в городе в офисе или на границе, как в бою, порой незримом, где внешне может быть все спокойно, но внутреннее психологическое состояние всех находящихся в помещениях людей со временем сжимается будто пружина. На кону может быть несколько миллионов долларов, вложенных предпринимателями в товар, который арестовывается и изымается, как контрабандный. Тогда постоянно приходится принимать решения, основываясь лишь на вероятных данных. Если взять аналогию с войсками, то было подмечено, что на психику солдата сильно воздействует не столько сила противника, сколько новизна того, что встречается в боевой обстановке. На поле боя солдаты чувствуют себя спокойнее после перехода противника в атаку, чем до ее начала. Когда люди не знают, что их ожидает, им свойственно предвидеть худшее. Когда угроза конкретизируется, ей можно противодействовать. Все по Уставу. В офисе, где служащие и даже охранники одеты в костюмы с галстуками, где на первый взгляд ничего не происходит, трудно предположить, что у кого-то могут сдать нервы, и он или она будут активно противодействовать сотрудникам таможенных органов. Поэтому в ходе подготовки следует сокращать то новое и неизвестное, с чем сотрудник СОБР может встретиться в экстремальных ситуациях. Применение оружия и спецсредств должно сводиться к минимуму благодаря смекалке и сообразительности сотрудника СОБР таможенных органов. Только специальная форма и оружие в руках не останавливает группу людей идущих на преступление. Это подтверждает опыт прошлых лет.

Невозможность достижения «идеального» боевого результата, боязнь ошибок

Даже после полной и правильной подготовки к выезду действия могут быть безуспешными либо сопряженными с трудностями. Человек или природа могут оказаться сильнее, на месте в течение некоторого времени возможны всяческие неожиданности, которые способны спутать все планы. В повседневной жизни окружающие ждут от человека «правильных» поступков и ожидают наступления «правильного» результата этих поступков. Люди считают, что «неправильный» результат есть следствие «неправильных» действий. Это устойчивый стереотип восприятия действительности, который работает в редких случаях. В экстремальной или боевой ситуациях даже «правильные» действия могут привести к «неправильному» результату и, наоборот, ошибочные действия могут закончиться положительным результатом. В обыденной жизни человек нередко может выбрать из ряда возможных действий наиболее правильное и разумное. В экстремальной или боевой ситуациях найти единственно верное решение чаще всего невозможно. Так как много факторов, которые смущают индивида. Точнее, когда выбирается один из нескольких вариантов действий, невозможно определить, правильный ли сделан выбор. Только потом, после всех произошедших событий, когда становятся известными все обстоятельства, можно понять, какое решение в той обстановке было бы самым верным. При всем при том, люди, противодействующие правоохранительным органам могут предвидеть шаги, предпринимаемые сотрудниками против них, потому могут создавать условия где бы «правильные» действия СОБРовцев могут оказаться «неправильными».

Страх ответственности

Ответственность может быть разной - моральной, материальной, уголовной, перед самим собой, перед начальством и так далее. Но в любом случае человек не желает создавать себе проблемы, вытекающие из отрицательного результата его действий. Люди часто боятся отрицательных последствий, которые могут последовать (от начальства или от контролирующих органов) за что угодно. Предполагаемая ответственность может быть действительной и вымышленной. Это может подтверждаться собственным опытом или известными случаями, происходившими со знакомыми. В обыденной жизни человек несет ответственность за «неправильный» результат. Чтобы избежать ее, нужно действовать «правильно». В экстремальной или боевой ситуации, когда необходимо добиться «положительного» результата, то есть выполнения задачи без потерь или же без негативного опыта проведения спецмероприятий (без замечаний и нарушений законодптельства), практически невозможно, результат, как правило, может оказаться «неправильным». Соответственно, сотруднику СОБР таможенных органов кажется, что почти все, что он делает, «неправильно», и он в какой-то форме понесет за это ответственность. Стресс. Вследствие чего следует страх перед реальным или вымышленным, но вполне допустимым. В результате решение сотрудником не принимается.

Отсутствие времени на обдумывание и рассмотрение всех возможных вариантов действий. События могут развиваться настолько стремительно, что решение должно быть принято молниеносно, без промедления. Здесь очень полезно использование наработок в учебное время, на тренировках и опыт сотрудников или начальника спецподразделения.

Неясность цели действий или кажущаяся бесцельность действий. Нередко общая цель действий в экстремальной или боевой ситуации неясна, она, например, может сознательно скрываться начальством либо заказчиком, в целях соблюдения секретности, чтобы не было утечки информации, чтобы те люди, собственники товаров или представители юридических лиц, к которым выехали сотрудники СОБР, не могли раскрыть замысел планируемой спецоперации.

Другим сильным фактором, оказывающим жесткое психологическое давление на лицо, принимающее решение, является страх гибели или получения увечий, страх оказаться в плену или в заложниках, в том числе страх за других. Этот страх является проявлением одного из основных инстинктов человека - инстинкта самосохранения. Страх имеет так называемый «туннельный» эффект, суживающий горизонт восприятия человека. Все внимание сотрудника сосредотачивается на источнике страха, и все действия сконцентрированы на уклонении от этого источника. Даже начальник высокого ранга, не привыкший к опасности, в первую очередь думает о себе, а не об управлении ситуацией, хотя, от источника опасности он сравнительно удален, находясь на командном пункте (в кабинете таможенного учреждения).

При отсутствии достаточной информации человек под действием страха пускается в домыслы, включая фантазию, чтобы восстановить полную картину происходящего, и эти его фантазии работают на усиление страха. Нередко человеку, оказавшемуся в экстремальной ситуации, начинает казаться, что он противостоит один против множества недоброжелателей, враждебно настроенных к нему. Нередко возникает желание просто переждать, пока это само собой не кончится. С другой стороны, будет ошибочно и расслабляться, теряя бдительность и внимание. Иначе в момент опасности реакция может быть медленной или вообще никакой реакции не последует.

Например, солдату в бою кажется, что стрелки противника более метко и эффективнее ведут огонь по занимаемым позициям. Выполнять боевую задачу означает идти на сближение с источником страха и, в то же время, уделять внимание и всем прочим явлениям и обстоятельствам. Специальные мероприятия должны проводиться в короткий срок, быстро, эффективно используя фактор неожиданности. СОБР может выполнить эту задачу. Но действует подразделение не самостоятельно, а во взаимодействии с другими службами. Сотрудники часто новые и незнакомые. Чтобы не было действия на людей стресса в экстремальных условиях долгое время необходима смена обстановки. Иначе это неизбежно приводит к эффекту синдрома заложника, заложника обстоятельств. Когда все действия подчинены страху уже неосознанному, а тщательно скрываемому под психологическими масками, которых сотни. Профессиональные качества сотрудника уходят на задний план. Сотрудник подобно хамелеону подстраивается, сливается с окружающей его обстановкой и условиями. Хотя, опыт показывает, что уголовные дела в таможенном ведомстве или в следственном комитете при прокуратуре могут тянуться месяцами, а иногда годами. Больших усилий стоит не идти на поводу обстоятельств и противодействий, например, собственниками задержанного товара, которые в соответствии с законом должны подчиняться законным требованиям сотрудников таможенных органов, а не противодействовать им. Что не всегда соответствует юридическим фактам или, скажем, прописным истинам. Существуют преступные схемы незаконного изъятия арестованного товара. Не обходится без подкупа должностных лиц.

Так, например, в боевых условиях, попав под огонь противника, который ведет сколько-нибудь прицельную стрельбу, небольшая часть солдат подразделения (около 15%). Остальные либо не стреляют вообще, либо стреляют, чтобы только стрелять, в пустоту, расходуя драгоценный боезапас. Солдаты как бы пытаются своим огнем остановить летящие в них пули. Люди стремится сразу стрелять, как только залягут, даже не определившись с целью и установкой прицела. Остановить такой беспорядок очень трудно. Это в бою. Когда, как говорят, ясно, где враги, а где свои. Хотя, как показывает опыт и это не для всех. В мирной жизни остается тем же принцип действия, меняется только обстановка и условия, где нет неприятеля, который бы стрелял или шел бы в рукопашную. Здесь юридические и физические лица, которые действуют если не юридическими средствами, то моральным и психологическим давлением на сотрудников таможенных органов, в числе которых могут оказаться СОБРовцы. Пользуясь тем, что у таможенных органов нет передвижных штабов или командных пунктов, оборудованных для автономной жизни и работы людей, предполагаемые преступники (организаторы, руководители ОПГ) диктуют %2

[pred]Не забываем скрывать большой текст спойлером, редактирую последний раз[/pred]

На мой дилетантский взгляд изменение подхода к наложению ответственности принесет малоощутимый результат. Если уйти от понятия "наложение ответственности", вообще есть какие-либо методы обучения принятию решений в условиях дефицита времени-информации?